2021年是新一轮中长期科技发展规划和“十四五”科技创新规划开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，也是达川勇当达州“创副”主力军、建设“成渝地区双城经济圈北翼高质量发展先行示范区”的关键之年。全区科技创新工作按照党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和区委、区政府的工作部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，突出重点、把握关键，干字当头、攻坚克难，系统推进全面创新改革，加速科技成果转移转化，促进科技惠农富民，实现科技助力乡村振兴，进一步营造大众创业万众创新良好生态，促进科技与经济深度融合发展，为加快建成幸福美丽达川提供科技支撑。

一、总体要求

坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，省委十一届七次、八次、市委四届八次、九次全会精神和区委二届五次、六次党代会精神，认真落实中央、省委、市委和区委经济工作会议精神，深入实施创新驱动发展战略，坚持党对科技工作的全面领导，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，坚持“四个面向”，打造创新平台、培育创新主体、激励创新人才，促进产学研协同、区域协同，加强技术攻关和成果转化，改善科技创新生态，以科技自立自强支撑融入新发展格局，以优异成绩献礼建党一百周年。

二、主要目标

创新能力持续提升，实施“4+1”产业关键技术攻关、科技成果转化，科技成果登记2项；进一步加大与高等院校、科研机构和成渝双城经济圈等区域科技合作力度，大力推进万达开区域科技创新中心建设，实施对外科技合作专项1项；创新人才加速集聚，加大柔性引智力度；创新动能显著增强，全区技术合同登记额达到2100万元；地方财政科技支出占地方财政支出1%以上，科技创新水平指数达到48；建立市级科技平台3家以上，为申报省级农业科技园区创造条件；全面完成（R&D）研发经费投入目标任务，力争培育3家企业申报2021年国家高新技术企业；优化提升“四川科技扶贫在线”达川平台。

三、重点工作

（一）加快技术转移体系建设。推进科技成果评价工作，抓好技术交易信息平台建设，培育一批成果转移转化示范企业，开展常态化成果对接活动，推动重点行业创新链、金融链、产业链深度对接。组织企业积极参与“西博会”、“深圳高交会”、“重庆军博会”等各类展会活动。

（二）实施科技成果（专利）转化项目。实施科技成果（专利）转化专项，围绕新材料、智能制造、装配式建筑、农产品加工、电子信息等重点产业领域，遴选培育一批获得省、市科技进步奖的优秀科技成果，实施科技成果（专利）转化及产业化开发项目2项以上，全区技术合同登记额达到2100万元。开展高价值专利培育，促进专利技术向产业应用转化。

（三）大力培育高新技术企业。加快公共科技创新服务平台建设，精准培育科技创新平台。培育莱格科技、亿通达塑胶模具、瑞福农业3家企业申报2021年国家高新技术企业。着手建立创新平台资源库，重点培育创建市级工程技术研究中心、市级重点实验室等科技创新平台3家。

（四）深化院地科技合作。按照《四川大学——达州市校市战略合作协议》，推进达川区与四川大学科技合作项目落实落地。根据“4+1”重点产业发展技术需求，结合省内外知名高校和科研院所人才技术优势，大力开展产学研合作，在达川区重点组织实施一批技术水平高、市场前景好、经济社会效益显著的科技合作研发和科技成果转化项目，引导企业转型升级，推动地方经济高质量发展。

（五）实施对外合作项目。实施对外合作科技专项，在电子信息、新材料、特色农业和节能环保等产业领域，开展集成创新、引进消化吸收再创新。支持企业从国内外知名高校、科研院所、高科技企业购买、引进一批创新成果或开展交流合作。全年实施对外科技合作项目1项以上。

（六）深化万达开科技创新协作机制。推进落实万达开三地《科技创新合作框架协议》，实施万达开科技创新合作发展计划。谋划启动万达开科技合作专项，在创新平台共建、科技项目合作、科技人才共育、科技信息资源共享等方面开展深入合作，共同解决三地产业发展的关键共性问题。

（七）举办科技创新大赛。举办第37届达川区青少年科技创新大赛和达川区第2届机器人、科幻画比赛。参加第36届四川省、全国暨第37届达州市青少年科技创新大赛和第19届四川省机器人大赛。

（八）科技助力乡村振兴。巩固拓展科技扶贫成果，深入推进乡村振兴战略。优化提升“四川科技扶贫在线”达川平台，完成咨询服务2000条以上，建立科技扶贫驿站10个，开展集中技术培训2次以上，培训人数500人次以上。组织科技特派员深入乡（镇）和村社开展对口帮扶，不断壮大农村产业、促进农业产业结构进一步优化，组织“三区人才”为达川区相关企业开展对口帮扶工作，实现区域、产业全覆盖。改版《达川科技》，创建“达川区科学技术发展中心”网站并投入使用，上传各类服务信息200篇以上。

（九）深化科技计划管理改革。修订《达川区科技计划项目管理暂行办法》，完善科技计划项目管理体制机制，加强宏观管理和总体设计，进一步规范项目实施和管理。持续推进科技领域“放管服”改革，进一步扩大科研项目自主权。鼓励农业企业投入科技研发，鼓励并帮助企业申报省、市科技计划项目。探索科研项目经费使用“包干制”、重点科研项目“揭榜制”，创新项目组织和管理方式。

（十）推动大众创业万众创新。依托各类创新创业平台，整合创新创业资源，办好2021年双创活动周。鼓励企业加大自主创新能力，培育壮大“创新创业在达川”活动品牌。

（十一）系统推进落实赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革。探索高校和科研院所职务科技成果管理新模式，推动高校和科研院所开展职务科技成果权属分割或使用权赋予。全面贯彻执行达州市科学技术局等九部门印发的《关于推进落实赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革的实施意见》鼓励农业科技人员参与“激励农业科技人员创新创业”。

（十二）加强科技普及和宣传。举办科普活动月、科技活动周、科普专项行为等重大科普活动，组织科技专家团开展科技创新成果推广、实用技术培训、现场展示。加强健康理念和传染病防控知识宣传，引导提高广大人民群众科学文明素质和自我保护能力。

（十三）强化科技监督与诚信建设。强化科技计划项目实施进度、项目资金使用监督。落实“三评”改革措施，扎实做好科研项目立项评审、结题验收、科技人员职称评定、科研机构评估等相关工作。大力弘扬科学家精神，加强作风和学风建设，建立健全科研诚信制度。

（十四）坚持和加强党对科技工作的全面领导。以党的政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，充分发挥党建学习的示范引领作用，做好习近平总书记关于科技创新重要论述的学习培训。以高度政治自觉扎实开展党史学习教育，引导全区科技工作者守正创新抓住机遇，锐意进取开辟新局。

（十五）推进全面从严治党向纵深发展。严明政治纪律和政治规矩，持续深化纠“四风”工作，巩固风清气正的良好政治生态，驰而不息抓好预防和反腐败工作，加强内部防控和监督管理，进一步完善制度，强化制度执行，夯实以案示警、以案促治、以案促改。加强警示教育，筑牢拒腐防变的思想、道德、制度、纪律防线。

来源：区科发中心（吕友权）